Пенсійна реформа є неминучою для України, та й потрібною. Політики впродовж останніх років ставили собі завдання підвищувати пенсії. Це відбувалося навіть тоді, коли економічна ситуація в країні була не зовсім стабільною.
Пенсіонери – це велика кількість виборців. Політики розуміють, що їм треба з ними «рахуватися», щоб не втратити своє «місце під сонцем». У 2004 році прем’єр-міністр Віктор Янукович підвищив пенсії перед президентськими виборами. Після цього пенсії поступово підвищували й надалі.
Проте є проблема – дефіцит Пенсійного фонду України. Навіть в часи кризи 2008 – 2009 рр. розмір пенсій збільшували. У зв’язку з цим почав рости дефіцит держбюджету.
Зараз в Україні солідарна пенсійна система. Люди, які працюють, сплачують соціальний внесок, що йде у Пенсійний фонд. З цього фонду виплачують пенсії. Мінімальна пенсія в Україні складає 949 гривень.
За даними аналітиків Інформаційної кампанії «Сильніші разом!», співвідношення тих, хто працює, (хто платить єдиний соціальний внесок) наблизилось 1:1. Тобто кожен українець, який працює, зі своєї зарплати утримує одного пенсіонера.
Як пише сайт focus.ua, на погашення дефіциту Пенсійного фонду України з держбюджету виділяють величезні суми. Наприклад, в 2013 році дефіцит складав майже 22 млрд грн, в 2014 році – майже 18 млрд. Це означає, що в Пенсійному фонді бракує коштів. Основна причина дефіциту в тому, що й досі не можуть звести дебет з кредитом.
Натомість міністр соціальної політики Павло Розенко оцінює, що у 2015 році бюджетна дотація Пенсійного фонду становитиме 90 мільярдів гривень. Про це пише «Незалежне бюро новин».
Ці кошти потрібні, щоб своєчасно виплачувати пенсії у відповідному розмірі.
Скільки пенсіонерів у Луцьку й на Волині
В управлінні Пенсійного фонду України у Луцьку повідомили, що станом на січень 2015 року в місті є 51 319 пенсіонерів. А середня пенсія – 1468 грн 72 коп. Торік була трохи менша сума – 1410 грн 56 коп.
Станом на 1 січня 2015 року в Луцьку 4 448 пенсіонерів отримують пенсію до 1000 грн, від 1000 до 1500 грн – 32 882 осіб, понад 1500 грн – 13 989 пенсіонерів.
У Волинській області є 281 тисяча 641 пенсіонер. Середня пенсія складає 1 392 грн 83 коп. Про це повідомили в управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області. Наразі в області є 46 тисяч 878 пенсіонерів, які працюють. Середній розмір їхніх пенсій – 1 395 грн 61 коп. Спецпенсії в області отримує орієнтовно 4000 пенсіонерів. Мінімальну пенсію (949 грн) – 15 333 пенсіонери.
Основна кількість пенсіонерів отримує пенсію, вищу за прожитковий мінімум. Вона складає 1391 грн (249 986 пенсіонерів). Цікаво, що на Волині є довгожителі. 43 пенсіонери – це ті, яким виповнилося більш як 100 років.
Реформи в Європі
Як зазначають аналітики Інформаційної кампанії «Сильніші разом!», у Європі є схожі проблеми з наповненням пенсійних фондів, як в Україні.
З дефіцитом у ЄС намагалися боротись. Унікальним розв’язанням проблеми вважався перехід на багаторівневу пенсійну систему.
Перший рівень – солідарний, другий є обов’язковим накопичувальним. І третій – добровільним накопичувальним. У 90–х роках і на початку 2000 –х країни Центральної та Східної Європи проводили реформи на основі цього.
Майже у всіх країнах Європи (крім Чехії та Словаччини) ввели другий рівень пенсійної системи з обов’язковими внесками. При цьому солідарний рівень залишався. Третій рівень був формальний і не відігравав значної ролі.
У Польщі дефіцит ВВП склав 1, 5% у 2000 році. Надалі продовжував зростати.
Криза 2008 року показала неефективність таких впроваджень.
Причина в тому, що дефіцит пенсійних фондів довелося фінансувати за рахунок кредитів. Тому міжнародні фінансові інститути перестали наполягати на розширенні накопичувальних систем. У Варшаві в 2013 році взагалі обвговорювали можливість відміни другого рівня.
Як показує європейський досвід, «розширення» таких пенсійних систем не завжди спрацьовує позитивно.
Рішення для України, враховуючи досвід ЄС
У Європі підвищували пенсійний вік. У Польщі в 2012 році влада ухвалила рішення щодо підвищення пенсійного віку для всіх до 67 років. В Італії у 2011 році теж вирішили підняти пенсійний вік всім до 67 років до 2021 року.
У 2011 році в Україні постановили вводити поетапне підвищення для жінок з 55 до 60 років. А для чоловіків-держслужбовців з 60 до 62. Така реформа викликала невдоволення у багатьох людей. Однак ці дії дозволили стримати ріст дефіциту Пенсійного фонду. І як результат – стало менше пенсіонерок, які щорічно реєструвалися в ПФ.
Нещодавно Президент України Петро Порошенко ветував закон про вихід жінок на пенсію в 55 років. Згідно з даними Кабінету Міністрів, право виходу на пенсію в 55 років для жінок потребувало б 387,5 млн грн додаткових витрат з державного бюджету.
Аналітики Інформаційної кампанії «Сильніші разом!» вважають, що в Україні треба переглянути список тих, хто виходить на пенсію достроково. Варто ліквідувати «спеціальні» пенсії, які отримують судді, прокурори, митники та інші.
Зараз ми живемо в часи, коли рівень працездатного населення України знижується, а кількість пенсіонерів збільшується. Проблема в тому, що чимало молодих людей з України виїжджає за кордон. США та країни Європи запрошують на постійне проживання громадян з інших країн, в тому числі й з України.
Проблема ще й тому, що деякі люди в Україні отримують зарплати «в конвертах», працюючи неофіційно. Тобто не всі сплачують податок державі. А заробітки мають бути прозорими.
Реформи в майбутньому все ж відбудуться. Тому Україні треба враховувати лише позитивний досвід країн ЄС заради покращення ситуації в державі.
Волиняни нарікають на низькі пенсії
На Театральному майдані у Луцьку вдалося записати думки пенсіонерів про ймовірне підвищення пенсійного віку в майбутньому. Також вони розповіли про те, як їм вдається прожити на кошти, що виплачує їм держава.
Більшість з опитаних не задоволені розміром пенсій, враховуючи великий стаж роботи. Одна з пенсіонерок після опитування навіть розплакалася, адже мізерна пенсія не дозволяє забезпечити себе, а їй ще хотілося б допомагати іншим.
74-річний Григорій Володимирович розповів, що зараз його рятують субсидії, адже багато грошей доводиться сплачувати за комунальні послуги. Його пенсія складає 1029 гривень. Вважає, що пенсії мають бути більші. Він понад 34 роки працював слюсарем на автозаводі в Луцьку. Чоловікові доводиться підпрацьовувати, адже одному без сім’ї в Луцьку вижити на таку пенсію досить складно. Григорій збирає пляшки та здає їх, щоб отримати гроші. На його думку, люди пенсійного віку можуть працювати доти, доки здоров’я дозволяє.
«Держава – це люди, а вони різні бувають. Треба бути добре обізнаним, щоб себе захищати. У нас такі люди, які хочуть тебе «скосити». Можна ще кілька років попрацювати і отримувати пенсію, щоб нікому не заважати. Я мушу підпрацьовувати, щоб вижити», – зазначив Григорій Володимирович.
82-річна Інна Ковальська має 36-річний стаж роботи економістом. Отримує пенсію 1204 гривні. Пані Інна вважає, що держава має дбати про пенсіонерів і молодь.
«Враховуючи стаж роботи, пенсія має бути більша. Збільшення пенсійного віку – це погано, бо молоді не буде де працювати. Однак якщо пенсіонер працює, то добре, що не сидить в чотирьох стінах», – зазначає вона.
76-річна Валентина Миколаївна, яка має стаж роботи 51 рік медпрацівником у Волинській обласній лікарні, отримує пенсію 1048 гривень.
«На пенсію пішла в 69 років. Мене ніхто не просив іти з роботи, але я пішла сама, бо відпрацювала вже своє. Якщо ще здоров’я є, то краще працювати. До підвищення пенсійного віку ставлюся негативно. Зараз не у всіх таке міцне здоров’я, до того ж – погана екологія, неякісні продукти. А це все впливає на організм», – зазначає Валентина Миколаївна.
На її думку, щоб покращилося життя пенсіонерів, треба виконувати закони, які ухвалили раніше.
«Працювати, щоб вижити», – довелося чути від опитаних пенсіонерів, які отримують пенсію трохи більшу як тисяча гривень. Пенсіонери, які мають дітей та внуків, розповідають, що їм допомагають рідні. Тим, у кого нема родини, справді складно. Реалії свідчать, що в пенсійній системі потрібно впроваджувати реформи заради позитивних змін.
